辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。
這是一個(gè)有著五千年文明積淀的民族,在近代以來爭取獨(dú)立、自由和復(fù)興的艱難征程中,用鮮血和生命凝成的共識。
這是一個(gè)民族的信任,更是一個(gè)政黨的責(zé)任。
90多年來,在中國共產(chǎn)黨的引領(lǐng)下,我們走過漫漫長夜,建立了社會主義新中國;我們歷經(jīng)艱辛探索,在改革開放中走入了新世紀(jì)新時(shí)期。
彈指一揮間,轉(zhuǎn)瞬又10年。
站在新的歷史節(jié)點(diǎn)上,回望剛剛過去的10年。
這是很不平坦的10年——
來勢洶洶的非典疫情,波詭云譎的國際金融危機(jī),汶川、玉樹、舟曲的特大地震與泥石流……風(fēng)云變幻的國際局勢,艱巨繁重的改革任務(wù),世所罕見的困難和風(fēng)險(xiǎn),不斷考驗(yàn)著中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和應(yīng)對水平。
這又是一路高歌的10年——
奧運(yùn)世博展大國風(fēng)范,載人航天圓千年夢想……在全球經(jīng)濟(jì)普遍低迷的情況下,中國經(jīng)濟(jì)以年均10.7%的速度連續(xù)增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值由世界第6位上升到第2位,建立起世界上最大的社會保障體系。
10年前,當(dāng)中國加入世貿(mào)時(shí),登上《紐約時(shí)報(bào)》暢銷書排行榜的《中國即將崩潰》曾這樣預(yù)言:“共產(chǎn)黨最多還能掌權(quán)10年。”
10年后,如同1949年美國學(xué)者論斷的“中共的勝利將不過是曇花一現(xiàn)而已”、1989年西方學(xué)者鼓噪的“西方民主制度將一統(tǒng)天下”一樣,“中國即將崩潰”的預(yù)言在事實(shí)面前再次淪為笑柄。
“中國共產(chǎn)黨為什么能?”
10年的新探索,10年的新征程,無疑為這一命題的解答又提供了新的實(shí)證。
讓我們一起走進(jìn)新世紀(jì)新階段的新10年,感受一個(gè)政黨的理想與追求、輝煌與榮光。
(一)
雷鋒,一個(gè)影響了一代又一代中國人的名字。
1962年8月,帶著“活著,就是為了讓別人過得更美好”的信念追求,這位年僅22歲的普通戰(zhàn)士,用生命樹立了一個(gè)共產(chǎn)黨人的價(jià)值標(biāo)桿。
2012年2月27日,中宣部在京舉行學(xué)習(xí)踐行雷鋒精神新聞發(fā)布會。這是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會提出的“深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng),采取措施推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化”要求,推進(jìn)學(xué)雷鋒活動(dòng)的又一次動(dòng)員部署。
穿越半個(gè)多世紀(jì)波瀾壯闊的歲月,對于雷鋒精神堅(jiān)持不懈的弘揚(yáng),反映了中國共產(chǎn)黨對于理想信念的堅(jiān)定執(zhí)著,反映了這個(gè)馬克思主義政黨對于思想建設(shè)的高度重視。
理論是思想的先導(dǎo),創(chuàng)新是理論的活力之源。面對新世紀(jì)新階段的新問題,十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央與時(shí)俱進(jìn),不斷開拓馬克思主義中國化的新境界。
從科學(xué)發(fā)展觀到社會主義核心價(jià)值體系,從建設(shè)創(chuàng)新型國家到建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,從構(gòu)建社會主義和諧社會到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理……10年來,理論創(chuàng)新的成果涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)的方方面面,不斷豐富著中國特色社會主義理論體系。
理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步,理論武裝就跟進(jìn)一步。
“中央政治局經(jīng)過討論認(rèn)為,為了適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要,為了更好地承擔(dān)起黨和人民所賦予的重任,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。除了自學(xué)以外,中央政治局還要進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。今天這次學(xué)習(xí)活動(dòng),是新一屆中央政治局集體學(xué)習(xí)的第一次,開了個(gè)頭。這要作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持?!焙\濤總書記2002年12月26日的這段講話,深刻反映了新形勢下中國共產(chǎn)黨人高度的理論自覺。
到2012年5月底,中央政治局已組織集體學(xué)習(xí)77次,140多位學(xué)者先后參與授課。
2005年1月至2006年7月,開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng);2008年9月至2010年4月,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);2010年4月開始,開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。
在提升黨員思想素質(zhì)中凝心聚力,在學(xué)習(xí)先進(jìn)中激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,十六大以來在全黨部署開展的3次黨內(nèi)集中教育活動(dòng),取得了豐碩的認(rèn)識成果、實(shí)踐成果和制度成果。
實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程、組織中央宣講團(tuán)、召開理論研討會、舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班……10年來,在中央采取系列措施加強(qiáng)理論武裝的同時(shí),各地各部門結(jié)合實(shí)際,通過集中輪訓(xùn)、專題研討、中心組學(xué)習(xí)等形式,通過“基層大講堂”“直播課堂”“遠(yuǎn)教文化廣場”等平臺,推動(dòng)理論進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,開展面向廣大黨員的理論宣傳普及。
《干部群眾關(guān)心的25個(gè)理論問題》《理論熱點(diǎn)面對面》《學(xué)習(xí)理論文庫》等通俗讀物,把抽象的理論原則轉(zhuǎn)化為對具體問題的正確分析和認(rèn)識,架起了理論通往大眾的橋梁;共產(chǎn)黨員網(wǎng)、共產(chǎn)黨員電視欄目、共產(chǎn)黨員手機(jī)報(bào),使黨的聲音無處不在,使中央的聲音直達(dá)基層;網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上支部、網(wǎng)上課堂,學(xué)習(xí)博客、學(xué)習(xí)微博、學(xué)習(xí)QQ等網(wǎng)絡(luò)教育形式,滿足著廣大黨員干部多樣化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求。
理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ),理論上的與時(shí)俱進(jìn)是行動(dòng)上銳意進(jìn)取的前提,思想上的統(tǒng)一是全黨步調(diào)一致的重要保證。10年的思想建設(shè),為黨的開拓前進(jìn)注入了不竭的精神動(dòng)力,奠定了黨的事業(yè)興盛發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)
28歲的留美海歸博士鄧露,作為海外青年優(yōu)秀人才入選中組部“千人計(jì)劃”,成為湖南大學(xué)“最年輕教授和博導(dǎo)”;
年僅23歲的清華大學(xué)畢業(yè)生焦三牛,走上工作崗位只有半年多時(shí)間,被甘肅省武威市公選為副縣級干部……
新近幾起“不拘一格選人才”的故事,只是10年來中國共產(chǎn)黨“敢為事業(yè)用人才”的一個(gè)縮影。
“以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄,廣開進(jìn)賢之路,把各方面優(yōu)秀干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來?!?0年來,各級黨組織緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),不斷激發(fā)組織建設(shè)的蓬勃活力。
《不能讓老實(shí)人吃虧》、《不讓投機(jī)鉆營者得利》、《讓買官者“賠了夫人又折兵”》、《把干得好的選出來》、《在基層一線培養(yǎng)干部》……從公開發(fā)表于人民日報(bào)、光明日報(bào)等新聞媒體的80余篇“仲祖文”文章中,近年來組織建設(shè)的指導(dǎo)立場和思想脈絡(luò)清晰可見。
把優(yōu)秀干部選出來、用起來。10年來,公開選拔、競爭上崗、差額選拔、任用票決……一系列推進(jìn)干部人事制度改革的制度規(guī)范相繼出臺。選人用人的觀念不斷更新,德才兼?zhèn)?、以德為先,不僅有明確細(xì)化的考核內(nèi)容和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),還要有開放深入的考核方法,確保把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔上來。選人用人的程序更加科學(xué),在2011年省市縣鄉(xiāng)集中換屆中,有13個(gè)省、122個(gè)市、845個(gè)縣試行了常委會、全委會任用干部票決制,差額票決廳級干部295名、處級干部4487名。選人用人的手段更為豐富,干什么考什么、讓干得好的考得好,注重人選平時(shí)表現(xiàn)、不簡單以考分取人……2003年至2011年,全國共有590318人通過公開選拔、競爭上崗方式走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位;2012年,中央機(jī)關(guān)除部分特殊職位外,全部用于招錄具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員。
把優(yōu)秀人才吸引過來、凝聚起來。2003年12月,中央召開全國人才工作會議,出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》;2007年10月,人才強(qiáng)國戰(zhàn)略寫入十七大報(bào)告和黨章;2010年4月,《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》頒布;2012年9月,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見》頒布……10年來,在“黨管人才”的原則下,“育才”、“引才”、“聚才”工作穩(wěn)步推進(jìn)。全國宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程2003年啟動(dòng),至今已有733名理論、新聞、出版、文藝和經(jīng)營管理、專門技術(shù)方面的優(yōu)秀人才入選其中。2008年開始實(shí)施的“千人計(jì)劃”,已累計(jì)引進(jìn)海外高層次人才2793人。截至目前,國家人才發(fā)展規(guī)劃提出的12項(xiàng)重大人才工程已全部啟動(dòng)實(shí)施,國家財(cái)政安排預(yù)算1000多億元。中科院的“百人計(jì)劃”,教育部的“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”,國家自然科學(xué)基金委的“杰出青年科學(xué)基金”,人力資源和社會保障部等11部委最近聯(lián)合推出的《國家高層次人才特殊支持計(jì)劃》,以及北京市的“優(yōu)秀人才培養(yǎng)資助計(jì)劃”、廣東省的“百團(tuán)千人引才行動(dòng)”、江蘇省的“333”工程等各個(gè)層面的重點(diǎn)人才工程,正成為人才隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手。
讓基層組織真正強(qiáng)起來,把組織的作用切實(shí)發(fā)揮出來。10年來,黨的組織設(shè)置不斷創(chuàng)新,工作方式不斷改進(jìn)。截至2011年底,全國基層黨組織達(dá)402.7萬個(gè),黨員總數(shù)達(dá)8260.2萬名,黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和旺盛活力。城市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村、社區(qū)和公有制企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等基本實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋;具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位中,建立黨組織的已分別占99.91%、97.43%和99.33%?!皟赏埔贿x”、“公推直選”等改革措施,使一大批素質(zhì)過硬、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員走上了黨支部書記崗位。大學(xué)生村官工作自2008年在全國部署開展以來,到2011年底