辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。
這是一個(gè)有著五千年文明積淀的民族,在近代以來(lái)爭(zhēng)取獨(dú)立、自由和復(fù)興的艱難征程中,用鮮血和生命凝成的共識(shí)。
這是一個(gè)民族的信任,更是一個(gè)政黨的責(zé)任。
90多年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨的引領(lǐng)下,我們走過(guò)漫漫長(zhǎng)夜,建立了社會(huì)主義新中國(guó);我們歷經(jīng)艱辛探索,在改革開(kāi)放中走入了新世紀(jì)新時(shí)期。
彈指一揮間,轉(zhuǎn)瞬又10年。
站在新的歷史節(jié)點(diǎn)上,回望剛剛過(guò)去的10年。
這是很不平坦的10年——
來(lái)勢(shì)洶洶的非典疫情,波詭云譎的國(guó)際金融危機(jī),汶川、玉樹(shù)、舟曲的特大地震與泥石流……風(fēng)云變幻的國(guó)際局勢(shì),艱巨繁重的改革任務(wù),世所罕見(jiàn)的困難和風(fēng)險(xiǎn),不斷考驗(yàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和應(yīng)對(duì)水平。
這又是一路高歌的10年——
奧運(yùn)世博展大國(guó)風(fēng)范,載人航天圓千年夢(mèng)想……在全球經(jīng)濟(jì)普遍低迷的情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)以年均10.7%的速度連續(xù)增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由世界第6位上升到第2位,建立起世界上最大的社會(huì)保障體系。
10年前,當(dāng)中國(guó)加入世貿(mào)時(shí),登上《紐約時(shí)報(bào)》暢銷(xiāo)書(shū)排行榜的《中國(guó)即將崩潰》曾這樣預(yù)言:“共產(chǎn)黨最多還能掌權(quán)10年?!?/p>
10年后,如同1949年美國(guó)學(xué)者論斷的“中共的勝利將不過(guò)是曇花一現(xiàn)而已”、1989年西方學(xué)者鼓噪的“西方民主制度將一統(tǒng)天下”一樣,“中國(guó)即將崩潰”的預(yù)言在事實(shí)面前再次淪為笑柄。
“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能?”
10年的新探索,10年的新征程,無(wú)疑為這一命題的解答又提供了新的實(shí)證。
讓我們一起走進(jìn)新世紀(jì)新階段的新10年,感受一個(gè)政黨的理想與追求、輝煌與榮光。
(一)
雷鋒,一個(gè)影響了一代又一代中國(guó)人的名字。
1962年8月,帶著“活著,就是為了讓別人過(guò)得更美好”的信念追求,這位年僅22歲的普通戰(zhàn)士,用生命樹(shù)立了一個(gè)共產(chǎn)黨人的價(jià)值標(biāo)桿。
2012年2月27日,中宣部在京舉行學(xué)習(xí)踐行雷鋒精神新聞發(fā)布會(huì)。這是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)提出的“深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng),采取措施推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化”要求,推進(jìn)學(xué)雷鋒活動(dòng)的又一次動(dòng)員部署。
穿越半個(gè)多世紀(jì)波瀾壯闊的歲月,對(duì)于雷鋒精神堅(jiān)持不懈的弘揚(yáng),反映了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于理想信念的堅(jiān)定執(zhí)著,反映了這個(gè)馬克思主義政黨對(duì)于思想建設(shè)的高度重視。
理論是思想的先導(dǎo),創(chuàng)新是理論的活力之源。面對(duì)新世紀(jì)新階段的新問(wèn)題,十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央與時(shí)俱進(jìn),不斷開(kāi)拓馬克思主義中國(guó)化的新境界。
從科學(xué)發(fā)展觀到社會(huì)主義核心價(jià)值體系,從建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家到建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理……10年來(lái),理論創(chuàng)新的成果涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)的方方面面,不斷豐富著中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。
理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步,理論武裝就跟進(jìn)一步。
“中央政治局經(jīng)過(guò)討論認(rèn)為,為了適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需要,為了更好地承擔(dān)起黨和人民所賦予的重任,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。除了自學(xué)以外,中央政治局還要進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。今天這次學(xué)習(xí)活動(dòng),是新一屆中央政治局集體學(xué)習(xí)的第一次,開(kāi)了個(gè)頭。這要作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。”胡錦濤總書(shū)記2002年12月26日的這段講話,深刻反映了新形勢(shì)下中國(guó)共產(chǎn)黨人高度的理論自覺(jué)。
到2012年5月底,中央政治局已組織集體學(xué)習(xí)77次,140多位學(xué)者先后參與授課。
2005年1月至2006年7月,開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng);2008年9月至2010年4月,開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);2010年4月開(kāi)始,開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。
在提升黨員思想素質(zhì)中凝心聚力,在學(xué)習(xí)先進(jìn)中激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,十六大以來(lái)在全黨部署開(kāi)展的3次黨內(nèi)集中教育活動(dòng),取得了豐碩的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度成果。
實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程、組織中央宣講團(tuán)、召開(kāi)理論研討會(huì)、舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班……10年來(lái),在中央采取系列措施加強(qiáng)理論武裝的同時(shí),各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,通過(guò)集中輪訓(xùn)、專題研討、中心組學(xué)習(xí)等形式,通過(guò)“基層大講堂”“直播課堂”“遠(yuǎn)教文化廣場(chǎng)”等平臺(tái),推動(dòng)理論進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,開(kāi)展面向廣大黨員的理論宣傳普及。
《干部群眾關(guān)心的25個(gè)理論問(wèn)題》《理論熱點(diǎn)面對(duì)面》《學(xué)習(xí)理論文庫(kù)》等通俗讀物,把抽象的理論原則轉(zhuǎn)化為對(duì)具體問(wèn)題的正確分析和認(rèn)識(shí),架起了理論通往大眾的橋梁;共產(chǎn)黨員網(wǎng)、共產(chǎn)黨員電視欄目、共產(chǎn)黨員手機(jī)報(bào),使黨的聲音無(wú)處不在,使中央的聲音直達(dá)基層;網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上支部、網(wǎng)上課堂,學(xué)習(xí)博客、學(xué)習(xí)微博、學(xué)習(xí)QQ等網(wǎng)絡(luò)教育形式,滿足著廣大黨員干部多樣化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求。
理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ),理論上的與時(shí)俱進(jìn)是行動(dòng)上銳意進(jìn)取的前提,思想上的統(tǒng)一是全黨步調(diào)一致的重要保證。10年的思想建設(shè),為黨的開(kāi)拓前進(jìn)注入了不竭的精神動(dòng)力,奠定了黨的事業(yè)興盛發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)
28歲的留美海歸博士鄧露,作為海外青年優(yōu)秀人才入選中組部“千人計(jì)劃”,成為湖南大學(xué)“最年輕教授和博導(dǎo)”;
年僅23歲的清華大學(xué)畢業(yè)生焦三牛,走上工作崗位只有半年多時(shí)間,被甘肅省武威市公選為副縣級(jí)干部……
新近幾起“不拘一格選人才”的故事,只是10年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨“敢為事業(yè)用人才”的一個(gè)縮影。
“以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄,廣開(kāi)進(jìn)賢之路,把各方面優(yōu)秀干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)?!?0年來(lái),各級(jí)黨組織緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),不斷激發(fā)組織建設(shè)的蓬勃活力。
《不能讓老實(shí)人吃虧》、《不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利》、《讓買(mǎi)官者“賠了夫人又折兵”》、《把干得好的選出來(lái)》、《在基層一線培養(yǎng)干部》……從公開(kāi)發(fā)表于人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)等新聞媒體的80余篇“仲祖文”文章中,近年來(lái)組織建設(shè)的指導(dǎo)立場(chǎng)和思想脈絡(luò)清晰可見(jiàn)。
把優(yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái)。10年來(lái),公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選拔、任用票決……一系列推進(jìn)干部人事制度改革的制度規(guī)范相繼出臺(tái)。選人用人的觀念不斷更新,德才兼?zhèn)?、以德為先,不僅有明確細(xì)化的考核內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),還要有開(kāi)放深入的考核方法,確保把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部選拔上來(lái)。選人用人的程序更加科學(xué),在2011年省市縣鄉(xiāng)集中換屆中,有13個(gè)省、122個(gè)市、845個(gè)縣試行了常委會(huì)、全委會(huì)任用干部票決制,差額票決廳級(jí)干部295名、處級(jí)干部4487名。選人用人的手段更為豐富,干什么考什么、讓干得好的考得好,注重人選平時(shí)表現(xiàn)、不簡(jiǎn)單以考分取人……2003年至2011年,全國(guó)共有590318人通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗方式走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位;2012年,中央機(jī)關(guān)除部分特殊職位外,全部用于招錄具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員。
把優(yōu)秀人才吸引過(guò)來(lái)、凝聚起來(lái)。2003年12月,中央召開(kāi)全國(guó)人才工作會(huì)議,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》;2007年10月,人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略寫(xiě)入十七大報(bào)告和黨章;2010年4月,《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》頒布;2012年9月,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見(jiàn)》頒布……10年來(lái),在“黨管人才”的原則下,“育才”、“引才”、“聚才”工作穩(wěn)步推進(jìn)。全國(guó)宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程2003年啟動(dòng),至今已有733名理論、新聞、出版、文藝和經(jīng)營(yíng)管理、專門(mén)技術(shù)方面的優(yōu)秀人才入選其中。2008年開(kāi)始實(shí)施的“千人計(jì)劃”,已累計(jì)引進(jìn)海外高層次人才2793人。截至目前,國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃提出的12項(xiàng)重大人才工程已全部啟動(dòng)實(shí)施,國(guó)家財(cái)政安排預(yù)算1000多億元。中科院的“百人計(jì)劃”,教育部的“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”,國(guó)家自然科學(xué)基金委的“杰出青年科學(xué)基金”,人力資源和社會(huì)保障部等11部委最近聯(lián)合推出的《國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃》,以及北京市的“優(yōu)秀人才培養(yǎng)資助計(jì)劃”、廣東省的“百團(tuán)千人引才行動(dòng)”、江蘇省的“333”工程等各個(gè)層面的重點(diǎn)人才工程,正成為人才隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手。
讓基層組織真正強(qiáng)起來(lái),把組織的作用切實(shí)發(fā)揮出來(lái)。10年來(lái),黨的組織設(shè)置不斷創(chuàng)新,工作方式不斷改進(jìn)。截至2011年底,全國(guó)基層黨組織達(dá)402.7萬(wàn)個(gè),黨員總數(shù)達(dá)8260.2萬(wàn)名,黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和旺盛活力。城市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村、社區(qū)和公有制企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等基本實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋;具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位中,建立黨組織的已分別占99.91%、97.43%和99.33%?!皟赏埔贿x”、“公推直選”等改革措施,使一大批素質(zhì)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員走上了黨支部書(shū)記崗位。大學(xué)生村官工作自2008年在全國(guó)部署開(kāi)展以來(lái),到2011年底