海外海集團(tuán)“不作為黨員”談話告誡制度

為規(guī)范黨員隊(duì)伍的監(jiān)督管理，著力解決當(dāng)前黨員隊(duì)伍在工作中存在的“不作為“現(xiàn)象，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。根據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我企業(yè)的實(shí)際，決定建立“不作為黨員”談話告誡制度（試行）。

一、告誡對象

  凡經(jīng)組織考察、民主測評（民主評議），有下列情形之一的，可視為“不作為黨員”，并予以告誡：

 1、不能帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，甚至在群眾中散步消極言論，造成不良影響的；

 2、不能認(rèn)真執(zhí)行黨組織的決議、決定，把自己等同于普通群眾，甚至有指使、參與群眾上訪等不利于安定團(tuán)結(jié)行為的；

 3、信念動搖，意志衰退，理想淡化，無正當(dāng)理由，不按時參加組織生活，不按時交納黨費(fèi)的；

 4、精神萎靡不振，不思進(jìn)取，工作不積極、不認(rèn)真，敷衍了事，消極怠工、完不成本職工作的；

 5、個人主義嚴(yán)重，不顧大局，將個人利益置于集體利益之上的；

 6、在大是大非面前放棄原則，在國家和企業(yè)利益以及人民群眾生命財產(chǎn)受到威脅時，不制止、不舉報、聽之任之、造成不良影響的；

 7、在經(jīng)濟(jì)交往中，對自己要求不嚴(yán)格，存在違反財務(wù)制度，奢侈浪費(fèi)，但不夠黨紀(jì)處分的；

 8、生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，對賭博、宗教和封建迷信等活動抵制不力，甚至參與的；

 9、不能教育引導(dǎo)親屬積極響應(yīng)黨的號召，維護(hù)穩(wěn)定大局、維護(hù)改革開放政策，消極阻礙發(fā)展的；

 10、在民主評議黨員中，不合格票超過參評黨員五分之一或被評為基本合格黨員的；

 11、存在其他問題需要告誡的。

 二、告誡程序

1、組織審定。各單位黨組織在廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，召開黨支部會議，初步確定“不作為黨員”，并形成書面材料。屬一般黨員的，由黨支部委員會確定，報集團(tuán)黨委審定；屬黨支部、黨委委員的由集團(tuán)黨委研究確定。

2、談話告誡。黨組織確定“不作為黨員”后，指派一名委員將《不作為黨員期限整改通知書》送交“不作為黨員”，并與“不作為黨員”進(jìn)行一次談心，在認(rèn)真聽取其本人陳述的基礎(chǔ)上，指出其存在的問題，并對其予以告誡，要求限期整改。

3、落實(shí)整改?！安蛔鳛辄h員”在收到書面告誡通知書一周內(nèi)，必須向黨組織提交書面整改意見?！安蛔鳛辄h員”的整改期限一般為3個月。整改期間，黨組織為“不作為黨員”制定一名專門的幫教聯(lián)系人，定期交流溝通、幫助指導(dǎo)?！安蛔鳛辄h員”在聯(lián)系人的幫助下，通過多種形式落實(shí)整改。

4、評估處理。整改期滿后，由“不作為黨員”本人寫出整改小結(jié)，聯(lián)系人負(fù)責(zé)向黨組織反映“不作為黨員”在整改期間的表現(xiàn)。黨組織召開支部會議對其整改情況進(jìn)行討論和審核，對認(rèn)識深刻，確已改正錯誤的，應(yīng)及時解除告誡處理；對認(rèn)識不足，仍沒有改正錯誤或又發(fā)現(xiàn)其他問題的，延長告誡期一個月，并實(shí)行一對一幫教；到期后經(jīng)教育仍無改變的，采取組織處置，按規(guī)定層序予以勸退或除名。

三、有關(guān)要求

 1、各黨支部要切實(shí)加強(qiáng)對黨員的教育管理，充分認(rèn)識實(shí)行“不作為黨員”告誡制度的重要性和必要性，結(jié)合各單位實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。在實(shí)施過程中，要堅(jiān)持原則，敢于得罪人，確保制度順利實(shí)施。

2、各黨支部要通過多種形式，加強(qiáng)對實(shí)行“不作為黨員”告誡制度的宣傳，引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾破除各種錯誤的思想認(rèn)識，正確看待告誡制度，為實(shí)行這一制度創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。

 3、各黨支部要把實(shí)行“不作為黨員”告誡制度與關(guān)愛基層黨員干部結(jié)合起來，堅(jiān)持黨組織負(fù)責(zé)人與黨員的談心談話制度，發(fā)現(xiàn)苗頭及時糾正，發(fā)現(xiàn)問題及時批評教育，爭取把問題消滅在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮告誡制度的教育作用。

4、凡被告誡的黨員，當(dāng)年不得參加各類評先活動，并作為年終考核不合格的重要依據(jù)。對黨員干部的表現(xiàn)及其考核情況要與其報酬待遇相掛鉤，實(shí)行獎優(yōu)罰劣，提高其工作的積極性和責(zé)任心。

5、對談話告誡期間形成的有關(guān)書面材料要及時整理歸檔。

                        中共海外海集團(tuán)委員會

              二0一一年十月十三日